ಇಪ್ಪತ್ತನೆಯ ಶತಮಾನದ ಉದ್ದಕ್ಕೂ ವಿನಾಶಕಾರಿ ಪ್ರವಾಹಗಳು ಮರುಕಳಿಸುವ ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿತ್ತು. 1936 ರಲ್ಲಿ ಪ್ರವಾಹ ನಿಯಂತ್ರಣ ಕಾಯಿದೆ ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿತು. ಈ ಕಾನೂನು ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರವು ಅಣೆಕಟ್ಟುಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರವಾಹಗಳಂತಹ ಪ್ರವಾಹ ನಿಯಂತ್ರಣ ರಚನೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಿತು.
ದುರದೃಷ್ಟವಶಾತ್, ಈ ಕ್ರಮಗಳು ಸಾಕಷ್ಟಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಪ್ರವಾಹ ಮುಂದುವರೆಯಿತು.
1960 ರ ದಶಕದ ಅಂತ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ ಪ್ರವಾಹಗಳು ಬಹಳ ದುಬಾರಿಯಾಗಿದ್ದವು. ಅವರು ಬೃಹತ್ ಆಸ್ತಿ ನಷ್ಟವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತಿದ್ದರು ಮತ್ತು ವಿಪತ್ತು ಪರಿಹಾರದಲ್ಲಿ ಫೆಡರಲ್ ನಿಧಿಯ ಬೃಹತ್ ಹಣಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಬೇಕಾಯಿತು. ಸಮಗ್ರ ಪ್ರವಾಹ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ಅಗತ್ಯ ಎಂದು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಅರಿತುಕೊಂಡಿದೆ. ಅಂತ್ಯದವರೆಗೆ, ಇದು 1968 ರಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಫ್ಲಡ್ ಇನ್ಶುರೆನ್ಸ್ ಪ್ರೋಗ್ರಾಂ (ಎನ್ಎಫ್ಐಪಿ) ಅನ್ನು ರಚಿಸಿತು.
ಎನ್ಎಫ್ಐಪಿ ಅನ್ನು ಫೆಡರಲ್ ಎಮರ್ಜೆನ್ಸಿ ಮ್ಯಾನೇಜ್ಮೆಂಟ್ ಏಜೆನ್ಸಿ (FEMA) ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. ಪ್ರವಾಹವು ಮೂರು-ಕಡೆಯ ವಿಧಾನವನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಪ್ರವಾಹ ನಷ್ಟವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ: ಪ್ರವಾಹ ನಿಯಂತ್ರಣ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಪ್ರವಾಹ ಅಪಾಯ ಮ್ಯಾಪಿಂಗ್, ಮತ್ತು ಪ್ರವಾಹ ವಿಮೆ. ಪ್ರವಾಹ ಪ್ರವಾಹ ಎಂಬ ಪದವು ಪ್ರವಾಹಕ್ಕೆ ಗುರಿಯಾಗುವ ಪ್ರದೇಶ ಎಂದರ್ಥ.
ಪ್ರವಾಹ ನಿಯಂತ್ರಣ ನಿರ್ವಹಣೆ
NFIP ಯ ಒಂದು ಕಂಬಗಳಲ್ಲೊಂದು ಸಮುದಾಯದ ಒಳಗೊಳ್ಳುವಿಕೆ. ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವ ಸಮುದಾಯಗಳು ಸಂಯುಕ್ತ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಬದ್ಧತೆಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತವೆ. ಪ್ರವಾಹ ನಿಯಂತ್ರಣ ನಿರ್ವಹಣಾ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಆರಂಭಿಸಲು ಮತ್ತು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ಅವರು ಭರವಸೆ ನೀಡುತ್ತಾರೆ.
ಪ್ರವಾಹ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ವಲಯ ನಿರ್ಮಾಣ ಜಾರಿ ಸೇರಿದಂತೆ ವಿವಿಧ ವಿಧಾನಗಳಿಂದ ಪ್ರವಾಹ ನಿರ್ವಹಣೆ ಸಾಧಿಸಬಹುದು. NFIP ನಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವ ಸಮುದಾಯಗಳು ಆಹಾರ-ಪೀಡಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಹೊಸ ನಿರ್ಮಾಣವನ್ನು ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸಬೇಕು. ಹೊಸ ರಚನೆಗಳು ಸರಿಯಾಗಿ ಎತ್ತರವಾಗುತ್ತವೆ ಎಂದು ಅವರು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಎನ್ಎಫ್ಐಪಿ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸಮುದಾಯವು ಅದರ ಚೌಕಾಸಿಯ ಅಂತ್ಯವನ್ನು ಪೂರೈಸಿದರೆ, ಆ ಸಮುದಾಯದಲ್ಲಿನ ಆಸ್ತಿ ಮಾಲೀಕರು ಪ್ರವಾಹ ವಿಮೆಗೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ.
ಪ್ರವಾಹ ಅಪಾಯ ಮ್ಯಾಪಿಂಗ್
ಪ್ರವಾಹ ಪ್ರೋಗ್ರಾಮ್ FEMA ಯೊಡನೆ ಸಮುದಾಯವು ಮೊದಲು ಸೇರಿದಾಗ ಪ್ರದೇಶದ ಪ್ರವಾಹ ಅಪಾಯಗಳ ಅಧ್ಯಯನವನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತದೆ. ಅಧ್ಯಯನ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡಾಗ FEMA ಫ್ಲಡ್ ಇನ್ಶುರೆನ್ಸ್ ರೇಟ್ ಮ್ಯಾಪ್ (ಎಫ್ಐಆರ್ಎಂ) ಅನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ನಕ್ಷೆಯು ಸಮುದಾಯದ ಪ್ರವಾಹದ ಅಪಾಯಗಳ ದೃಶ್ಯ ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ಇವುಗಳಲ್ಲಿ ಕ್ರೇಕ್ಸ್, ನದಿಗಳು, ಪ್ರವಾಹಗಳು, ಅಣೆಕಟ್ಟುಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರವಾಹಮಾರ್ಗಗಳು ಸೇರಿವೆ (ಪ್ರವಾಹದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ನೀರು ಹರಿಯುವ ಪ್ರದೇಶಗಳು).
ಪ್ರವಾಹ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸಲು FEMA ಬೇಸ್ ಪ್ರವಾಹ ಅಥವಾ 100-ವರ್ಷದ ಪ್ರವಾಹ ಎಂಬ ಪ್ರಮಾಣಿತವನ್ನು ಬಳಸುತ್ತದೆ. ಒಂದು 100-ವರ್ಷದ ಪ್ರವಾಹ ಪ್ರತಿ 100 ವರ್ಷಗಳಿಗೊಮ್ಮೆ ಒಮ್ಮೆ ಸಂಭವಿಸಬಹುದು ಎಂದು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ (ಇದು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಸಂಭವಿಸಬಹುದು). ಬೇಸ್ ಪ್ರವಾಹ ಯಾವುದೇ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಸಂಭವಿಸುವ 1% ಅವಕಾಶವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಎನ್ಎಫ್ಐಪಿ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ 1% ಪ್ರವಾಹ ವಲಯವನ್ನು ವಿಶೇಷ ಪ್ರವಾಹ ಅಪಾಯ ಪ್ರದೇಶ (ಎಸ್ಎಫ್ಹೆಚ್ಹೆ) ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಎಫ್ಐಆರ್ಎಮ್ ಅನ್ನು ಎಳೆಯುವಾಗ, ಎಸ್ಎಫ್ಎಎಚ್ಎಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಲು FEMA ಒಂದು ಕೋಡಿಂಗ್ ಸಿಸ್ಟಮ್ ಅನ್ನು ಬಳಸುತ್ತದೆ. ಕರಾವಳಿಯುದ್ದಕ್ಕೂ ಇರುವ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ "ವಿ" ಎಂಬ ಅಕ್ಷರವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ. "ವಿ" ವಲಯಗಳು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಅಪಾಯಕಾರಿ ಏಕೆಂದರೆ ಅವು ಬಿರುಗಾಳಿಗಳು ಅಥವಾ ಸುನಾಮಿಗಳಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಉನ್ನತ-ವೇಗದ ಅಲೆಗಳಿಂದ ಹಾನಿಗೊಳಗಾಗಬಹುದು. ಪ್ರವಾಹಕ್ಕೆ ಒಳಗಾಗುವ ಪ್ರದೇಶಗಳು ಆದರೆ ಅಲೆಯ ಕ್ರಮವನ್ನು "ಎ" "ಎ" ವಲಯಗಳು ಸರೋವರ ಅಥವಾ ನದಿಯ ಬಳಿ ಇದೆ. ಅಲೆಗಳ ರಕ್ಷಿತ ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿ ಕರಾವಳಿಯ ಬಳಿ ಅವರು ನೆಲೆಸಬಹುದು.
ಪ್ರವಾಹದ ನಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾದ ಮತ್ತೊಂದು ಲಕ್ಷಣವೆಂದರೆ ಬೇಸ್ ಪ್ರವಾಹ ಎತ್ತರ .
ಈ ಪದವು ಮೂಲಭೂತ ನೀರಿನಲ್ಲಿ ಪ್ರವಾಹ ನೀರಿನ ಮಟ್ಟ ಏರಿಕೆಯಾಗಬಹುದೆಂದು ಭಾವಿಸುವುದು. ಪ್ರವಾಹದಿಂದ ರಕ್ಷಣೆ ಪಡೆಯಲು, ಆಸ್ತಿಯನ್ನು BFE ಗಿಂತಲೂ ಸ್ಥಾಪಿಸಬೇಕು.
ಪ್ರವಾಹ ವಿಮೆ
ಒಂದು ಆಸ್ತಿಯ ಮಾಲೀಕರಿಗೆ, 1% ನಷ್ಟು ಪ್ರವಾಹವು ಕಡಿಮೆ ಕಾಣುತ್ತದೆ. ಒಂದು 1% ನಷ್ಟು ಪ್ರವಾಹ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ, ಆದಾಗ್ಯೂ, ಯಾವುದೇ 30-ವರ್ಷದ ಅವಧಿ (ವಿಶಿಷ್ಟವಾದ ಅಡಮಾನದ ಜೀವನ) ದಲ್ಲಿ ಪ್ರವಾಹವು ಸಂಭವಿಸುವ 26% ನಷ್ಟು ಅವಕಾಶವಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, SFHA ದಲ್ಲಿರುವ ಯಾವುದೇ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಸಾಲದಾತನು ಸಾಲದಾತನು ಸಾಲದಾತನು ಮೂಲಕ ಫೆಡರಲ್ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಅಥವಾ ವಿಮಾದಾರನ ಮೂಲಕ ಅಡಮಾನಗೊಳಿಸಿದ್ದರೆ ಅದನ್ನು ಪ್ರವಾಹ ವಿಮೆಯಿಂದ ಆವರಿಸಬೇಕು. SFHA ನಲ್ಲಿಲ್ಲದ ಆಸ್ತಿಯ ಮಾಲೀಕರು ಪ್ರವಾಹ ವಿಮೆಯನ್ನು ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಣೆಯಿಂದ ಖರೀದಿಸಬಹುದು.
ಪ್ರವಾಹ ವಿಮೆಯನ್ನು ವಾಣಿಜ್ಯ ಆಸ್ತಿ ವಿಮೆಗಳಿಂದ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಇದರಿಂದಾಗಿ ನೀರಿನ ಹೊರತೆಗೆಯುವ ಮೂಲಕ ವಾಣಿಜ್ಯ ಆಸ್ತಿ ನೀತಿ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರವಾಹ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಅಪಾಯಗಳು (ಚಂಡಮಾರುತದ ಉಲ್ಬಣ, ಮಣ್ಣಿನ ಹರಿವು ಮತ್ತು ಒಳಚರಂಡಿ ಬ್ಯಾಕ್ಅಪ್ ) ಹೊರಗಿಡುತ್ತವೆ .
ಪ್ರವಾಹ ವಿಮೆಯನ್ನು ನೇರವಾಗಿ FEMA ಯಿಂದ ಖರೀದಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ಬದಲಿಗೆ, ಇದು NFIP ನೊಂದಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದದ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿರುವ ವಿಮಾ ಕಂಪೆನಿಗಳಿಂದ ಲಭ್ಯವಿದೆ. FEMA ಪರವಾಗಿ ಈ ವಿಮಾದಾರರ ಸಮಸ್ಯೆ ಮತ್ತು ಸೇವಾ ಪ್ರವಾಹ ನೀತಿಗಳು. ವಿಮೆಯ ಖರೀದಿದಾರರು ಈ ವಿಮೆದಾರರಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರಿಂದ ವಿಮಾ ಏಜೆಂಟ್ ಮೂಲಕ ಪ್ರವಾಹ ವಿಮೆಯನ್ನು ಖರೀದಿಸಬಹುದು.
ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಆಸ್ತಿಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರವಾಹ ವಿಮೆಯ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪ್ರೀಮಿಯಂ ಹಲವಾರು ಅಂಶಗಳ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಇವುಗಳ ಸಹಿತ:
- ಆಸ್ತಿ ಇರುವ ಸಮುದಾಯ;
- ಆಸ್ತಿಯ ನಿಖರ ಸ್ಥಳ (ಇದು SFHA ದಲ್ಲಿದೆ);
- ಆಸ್ತಿಯ ಲಕ್ಷಣಗಳು (ವಯಸ್ಸು, ನಿರ್ಮಾಣ ಇತ್ಯಾದಿ); ಮತ್ತು
- ಕಟ್ಟಡದ ಎತ್ತರ